Приднестровский ответ Чемберлену: политический обзор

Упоминание о Приднестровье - маленькой непризнанной республике, зажатой блокадой Молдовы и Украины, уже несколько недель подряд не сходит с российских передовиц. 

Соседняя Молдова, центральные площади которой в День Победы были заняты НАТОвской техникой, все еще сокрушается и распространяет «озабоченности» по случаю проведения в Приднестровье впервые за всю историю совместного российско-приднестровского парада. Между тем, российская группа войск в Приднестровье активно проводит масштабные и впечатляющие учения, в которых по приглашению россиян принимал участие и глава республики Евгений Шевчук.

Суворовская республика готовится к суровым временам. Финансовый и валютный кризис набирают обороты, а влиять на ситуацию с трезвым умом и холодным сердцем мешает  уже почему-то начавшаяся предвыборная борьба. Непривычно жесткая для этих мест. И если раньше эксперты причисляли к наиболее вероятным  кандидатам Шевчука, Красносельского и Антюфееву, то сегодня говорят, что в бой могут пойти старики. Не исключено, что в президенты вновь выдвинется Игорь Смирнов.

Итак, по порядку…

Наш ответ их Чемберлену 

День Победы в Приднестровье отметили с размахом. В этот раз на Параде взвились и легендарное Знамя Победы в Великой Отечественной войне, знамена Приднестровской Молдавской Республики и Российской Федерации. Их под музыку Александрова «Священная война» торжественно и как-то особенно величественно вынесли на центральную площадь Суворова военнослужащие роты почетного караула. Знаменитый танк Т-34, который вписал немало славных страниц в историю Великой Отечественной, как новенький, молодой и бодрый воинственно двигался по Тирасполю. И, видимо помня, как в свое время эта грозная машина наводила ужас на врага, приднестровцы будто передавали привет той натовской технике, что стояла в те часы на центральной площади Кишинева. 

Вместе с приднестровскими военными маршем в параде прошли и лучшие подразделения Оперативной группы российских войск в Приднестровье. 

В ряды «Бессмертного полка» в Приднестровье встали двадцать шесть тысяч человек. Здесь эта акция проводилась уже во второй раз. В прошлом году полк объединил одиннадцать тысяч. Прошел в «Бессмертном полку» и приднестровский лидер. Общаясь с журналистами, он «приправил» приднестровский ответ Чемберлену напоминанием о том, что Приднестровье верит в наступление единства с Россией и вхождение в ее состав. 

К слову, о приднестровских чаяниях говорили на неделе и социологи. По всей республике прошел масштабный соцопрос. В части «пророссийскости» ничего нового по сравнению с 2006 годом, когда в Приднестровье более 90 процентов ответили, что хотят присоединения к России, опрос не выявил. Он лишь подтвердил неизменность настроений. И сегодня в сторону России смотрят почти девяносто процентов респондентов. 

Спрашивали и о национальности. Любопытным результатом стало то, что в заселенном на треть этническими украинцами Приднестровье всего лишь 5 процентов респондентов выбрали ответ «я - украинец». Немногим больше (около 10 процентов) назвались молдаванами. И если в ходе опросов середины 2000-х годов русскими, молдаванами, украинцами назвали себя примерно равное количество респондентов (по трети на каждую группу), то сегодня 25% причислила себя к русским, а более половины (!) опрошенных ответили «я – приднестровец». Вот такой национальный поворот.

Национальный вопрос в Приднестровье – отдельная тема. И сегодня в предвыборную пору здесь вспоминают, что когда в 2011-м на смену «вечному» лидеру Смирнову уверенно шел молодой политик новой формации Шевчук, национальный вопрос в Приднестровье пытались сильно  возбудить. Тогда Шевчука, украинца по национальности, оппоненты клеймили принадлежностью к украинским и западным спецслужбам, а избирателя пугали тем, что в случае избрания Шевчук отпугнет Москву. 

Многих сторонних наблюдателей выбор народа удивил, ведь антироссийские страшилки здесь работают «в цель», беспроигрышно. Местные помнят, что тогда кандидат от олигархов выгодно отличался от Шевчука. Его открыто называли ставленником Кремля. 

Перемен, мы ждем перемен!

Любопытно, что, согласно данным апрельского соцопроса, подавляющее большинство граждан республики (семьдесят четыре процента) считают, что в первоочередном реформировании нуждается экономическая политика. А еще  сорок три процента считают, что в первоочередном реформировании нуждается налоговая система. Жажда экономических и налоговых реформ подвинула с традиционных позиций даже запросы о реформировании здравоохранения и пенсионной системы.

Неудивительно, ведь именно такие перемены обещались избирателю пять лет назад, и именно таким переменам противились приднестровские олигархи. Договориться с новоизбранным президентом о сохранении привычных правил игры им не удалось. Шевчук мешал укреплению монополии. Пытался завести в республику новых операторов связи (сегодня этот сегмент рынка принадлежит здесь только «Шерифу»), но внешнеполитическая непредсказуемость вкупе с совсем крошечным местным рынком и плотной сетью монополиста так и не дали завлечь сюда российских операторов. Шевчук дал зеленый свет новым торговым розничным сетям («Шериф» монополизировал торговые розничные и оптовые сети), но здесь украинский кризис внес свои коррективы. Зашедшая на приднестровский рынок украинская розничная сеть  в итоге ограничилась одним супермаркетом в центре приднестровской столицы. Появились в непризнанной республике альтернативные заправки, открылось немало ресторанов, осмелел поддержанный Шевчуком малый и средний бизнес, правда, все это большого урона интересам олигархического холдинга не нанесло. 

Рубль не упал, но отжался 

Еще одно социологическое наблюдение. Что в Приднестровье считают самым важным вопросом в работе руководства страны? Ответ - более семидесяти процентов считают самым важным вопросом стабильность приднестровского рубля. Это сейчас самая больная тема.

 Пять лет парламентское большинство (состав парламента был избран за год до президентских выборов) топило любые преобразования, за которые брался новый президент. Ресурсов не щадили. Подконтрольные олигархам СМИ были превращены в псов, спущенных с цепей. Население, ожидавшее обещанных перемен сразу и много, накапливало разочарования, которые умело подхватывались армией журналистов и политтехнологов. Свою лепту внесла девальвация российского рубля и кризисы, накрывшие Россию, Украину, Молдову. 

Но республика держалась на плаву. Помогала Россия, которая нашла в новом руководстве надежного партнера и защитника российских интересов в регионе. Ресурсов катастрофически не хватало. Нужно было выбирать: отпускать по примеру России приднестровский рубль в свободное плавание и пожинать печальные плоды девальвации или держать рубль ценой непопулярных мер – накоплением долгов перед пенсионерами и бюджетниками. Позже сам Шевчук скажет, что хорошего варианта не было. Он выбирал между плохим и худшим. 

Но дело шло к парламентским выборам и час реванша настал. За пару месяцев до выборов принадлежащие олигархам предприятия в разы сократили налоговые отчисления  в бюджет, лишив тем самым Шевчука малейшей возможности решить уже затянувшуюся на тот момент проблему выплат долгов населению до парламентских выборов. 

Такой план сработал. «Армия» холдинга пошла в народ с обвинениями в адрес команды Шевчука в непопулярных мерах. Населению «популярно» объясняли, что каждый бюджетник выступил кредитором государства, и что при власти олигархов такое произойти не могло бы. Все «приправлялось» ежедневными  острыми репортажами на подконтрольном ТВ о голодающих пенсионерах. Финальным аккордом стала раздача щедрых продуктовых наборов. Команда Шевчука потерпела на выборах сокрушительное поражение и в парламент не прошла. Позиции олигархов в законодательной власти не только сохранились, но и приумножились. Практически весь топ-менеджмент фирмы «Шериф» сел в депутатские кресла. Занавес.

Ирония судьбы 

Ирония судьбы здесь проявилась во многом. Не только в том, что сразу после выборов Молдова вернула Приднестровью большие долги за поставленную туда электроэнергию, да плюс помощь прислала Россия, и Шевчук смог вернуть долги пенсионерам уже через пару недель после дня голосования. Ирония и в том, что по сравнению с соседними Украиной и Молдовой приднестровские пенсионеры сейчас – это вполне обеспеченные люди с пенсией большей, чем у соседей и, кстати, большей, чем даже в России. Да и российскую пенсию для пенсионеров с российским гражданством руководство республики сумело выбить, но после девальвации в РФ она оказалась менее выгодной чем приднестровская. Мало кто из бюджетников в самом Приднестровье обратил внимание на то, что на предприятиях, принадлежащим олигархам, зарплаты работникам порезали. Без удержаний и зачисления в долги, а просто уменьшили на те самые пресловутые тридцать, а то и пятьдесят процентов. Количество работников на предприятиях сократили. А людей предпенсионного возраста, как и планирующих выйти в декретные отпуска, вежливо попросили уволиться по собственному желанию. Но все это осталось за кадром. 

Ирония в том, что идти на поклон олигархам Шевчуку все равно пришлось. Сначала большой бизнес, умело просчитав внешнюю конъюнктуру,  погрузил маленькую республику в большой валютный кризис. Доллар здесь теперь за неимением попросту не продается ни  в обменниках, ни на валютной бирже центробанка. Затем парламентское большинство сколотило неисполнимый бюджет страны, реализовать который все же должна исполнительная власть. И ответственным на выходе снова будет объявлен Шевчук. Дошло до того, что с депутатской трибуны вице-спикер Галина Антюфеева на всю страну заявляла о наступающем продовольственном кризисе, а с экранов частного телеканала показывали пустые продовольственные склады торговой сети «Шериф». «На закуску» правительству предложили займ для выплат долгов бюджетникам, оперативно, еще до получения ответа, оповестив об этом «щедром» предложении все население страны через подконтрольные СМИ. Пенсионерам же, которым долги уже и так вернули и без коммерческого благодетеля, снова раздали продуктовые наборы, напомнив, кто в доме хозяин. Места для маневра не оставалось. «Щедрость» пришлось принимать, как правительству, так и пенсионерам.

Должо-о-о-к!

Местные наблюдатели уже предсказывают развитие сценария к декабрю – времени очередных президентских выборов. Аккурат в ноябре (перед выборами) Шевчук и его правительство должны будут вернуть олигархам должок. Да не просто вернуть ту рублевую массу, что была, по сути, высосана из населения через продуктовые супермаркеты, куда оно буквально сгонялось угрозами наступления голода. Вернуть нужно будет сумму, привязанную к доллару, по курсу на момент получения займа. Местные экономисты посчитали, что, даже при малейшем колебании курса доллара, выгода тех, кто выделил правительству так называемый беспроцентный кредит, может быть равна 25% годовых. 

Да дело и не в том. Если госказна сегодня не позволила найти на выплаты долгов бюджетникам 300 миллионов рублей (именно столько нужно на эти выплаты), то откуда такая сумма в этой казне окажется через пять месяцев, когда «щедрый кредит» нужно будет отдавать? Ведь по прогнозам ситуация будет только ухудшаться. Здесь и планируемый Украиной и Молдовой новый виток блокады на приднестровской границе. Они теперь вместе должны стать на приднестровском участке, организовав там совместные посты. Здесь и серьезные проблемы на рынке черных металлов. Здесь и углубление в целом кризиса в Европе (а именно туда Приднестровье в основном поставляет производимые в республике товары). Как видно, притока денег ждать Приднестровью неоткуда. Россия вряд ли поможет, ведь, если бы могла, то помогла бы Шевчуку еще полгода назад. 

Выходит, что вернуть кредит государство, скорей всего, не сможет. Неплохой расклад для выборов, не так ли? Очень напоминает ноябрь 2015-го, когда на такой же волне выбирали парламент. Что нужно, чтоб «потопить» нежелательного кандидата? Всего-то вместо займа, который правительство не сможет вернуть, «отжать» пару госпредприятий и «выбить» для них господдержку в качестве «подъемных». Госказна останется пустой. Поговаривают, что за долги государство сможет рассчитаться с коммерсантами  взаимозачетом по налогам. Это значит, что принадлежащие олигархам предприятия как раз перед выборами могут не перечислить налоги в бюджет, а те, кому предстоит голосовать на президентских выборах, не получат свою пенсию или зарплату. Совсем не получат при таком раскладе. С экрана местного «ТСВ» им, наверное, не преминут напомнить, кто был их «спасителем», когда давался кредит, и кто виноват в отсутствии зарплат и пенсий, и, наверняка, подскажут, за кого голосовать. Дело в таком случае за малым.

Мы русские, а значит мы победим! 

Мы русские, а значит мы победим! Это выражение великого полководца в суворовской республике помнят все. Наверное, поэтому перед каждым политическим «шухером» все сразу и хором вспоминают Россию-матушку. «Российский ставленник», «кандидат Кремля», «пророссийский политик» - эти категории скоро пойдут в ход. 

На этот раз клеймить  Шевчука его украинской национальностью, а значит причастностью к каким бы то ни было западным разведкам, уже не получится. Каждый в Приднестровье знает, что Шевчук – гражданин России, что при нем РФ в разы увеличила помощь республике. Именно увеличила, потому что давать помощь российским пенсионерам в 2007-м Россия тоже стала Шевчуку (он был тогда спикером парламента), а не Смирнову, которому тогда уже РФ не доверяла. Теперь Россия строит в Приднестровье школы, детсады, больницы, в общем – все то, на что своих денег в республике нет. Помощь пенсионерам, пусть и сильно «потрепанную» девальвацией, но по-прежнему присылают. Российские пенсии, тоже «обмелевшие» из-за девальвации, но дают. Очевидно, что и в плане стратегического партнерства с Россией Шевчук сделал в разы больше своего предшественника. Основой внешнеполитического курса он определил Евразийскую интеграцию и сближение с Россией. Теперь мало кто помнит, что при Смирнове внешняя политика республики была официально многовекторной, а в легендарной Бендерской крепости, в свое время боями взятой русскими, в смирновские времена появились памятники украинскому гетьману Мазепе, Пилипу Орлику и туркам. И, хотя «приступы любви» к России и случались у Смирнова перед каждыми выборами, дальше деклараций дело не шло. Нашумевший в свое время протокол «Жуков-Смирнов» так и остался клочком бумаги. В Москве говорят, что приднестровские чиновники рассчитывали, что с подписанием протокола российская бюрократия возьмет всю работу на себя. Но не тут то было. 

Команды Шевчука и Рогозина сумели запустить механизм прямой межправительственной работы. Следом за протоколом «Рогозин-Шевчук» была запущена машина межведомственных соглашений и прямых контактов. Результаты ощутили на себе предприятия. В отличие от Смирнова, Шевчук смелее вел себя  и с западниками, которые в свое время уже вводили против него запреты на въезд в ЕС. Возвращение Крыма России шевчуковская дипломатия приветствовала яркими публичными заявлениями, охотно тиражируемыми мировыми СМИ,  а сам Шевчук отправился в Крым с Рогозиным. 

И казалось бы уж кому-кому, а Шевчуку не нужно доказывать свое особое отношение к России. Но и перед прошлыми парламентскими выборами и сейчас сторонники Шевчука все равно говорят о России. Недавно было образовано движение «За единство с Россией», съезд которого собрал со всей республики людей больше, чем съезд подконтрольной олигархам партии, а накануне парламентских выборов популярностью в Приднестровье пользовалась газета «Вместе с Россией против олигархов».

Группа новоизбранных парламентариев тоже в Москву съездила. Было много шума. Местный телеканал «ТСВ» две недели трубил об информационном и внешнеполитическом прорыве. Говорилось о неких достижениях, о двадцати встречах, об ожидаемой поддержке. Но приднестровцы очевидно не хотят «цыплят по осени считать» и уже дают оценки. В соцсетях местные наблюдатели пишут о том, что из визита приднестровского спикера в Россию прорыва все же не вышло. 

К слову, последнего тоже прочат в президенты, и он, не щадя сил, идет в прямом смысле по стопам Шевчука. Шевчук на встречу с жителями городов и сел республики, туда же – спикер, Шевчук – в Москву, туда же следом Красносельский. 

Нет сомнений в том, что в белокаменной помнят, как в бытность Красносельского начальником бендерской милиции, а потом и министром внутренних дел без каких бы то ни было договорённостей в переговорном процессе в приднестровских Бендерах появилось более полутысячи молдавских полицейских, два пенитенциарных учреждения, а также молдавской полиции на транспорте, судебных исполнителей, паспортных отделов, органов ЗАГС соседней Молдовы. Итого – почти тысяча представителей силовых органов и органов юстиции Молдовы, большая часть которых вооружена, и выгнать которых сегодня без «крови и пороха» очевидно не удастся. 

Не остались без внимания в Москве и смелые заявления вице-спикера Антюфеевой, которая умудрилась всего за пару дней с депутатской трибуны заявить о том, что в российском парламенте заседают  одни олигархи и владельцы крупных холдингов, а высокопоставленных российских дипломатов обвинить в том, что они не дали ей довести до принятия законопроект о переговорном процессе с Молдовой. Договорилась она и до того, что якобы вела переговоры с Москвой о недопущении майдана в непризнанной республике. В соседней Молдове из этих заявлений, как водится, сделали «слона», а в Приднестровье обывателю остается лишь догадываться, то ли Москва столь не осторожна в контактах, то ли кое-кто фантазер и слишком много болтает. 

Старикам везде у нас дорога

Минувшие несколько недель убедительно показывают, что «ремонтировать» ситуацию олигархи доверили «старой гвардии». На авансцену пошли Смирнов и члены его команды, в том числе им же в свое время изгнанные, как Валерий Лицкай или как молдовский политолог Андрей Сафонов (который славился тем, что был вечным оппозиционером и всякий раз, видимо, для поддержания этого статуса, выдвигался в противовес Смирнову на пост президента). Теперь все они – одна команда с общим рулевым. 

Обывателю могло показаться, что всех «бывших» «воскресили» для утяжеления аргументации, для влияния на бабушек, которые этих «бывших» помнят, ведь новые убедительные и авторитетные лица команда олигархов  взрастить так и не смогла. На самом деле все куда серьезней. Неверным было бы звать, например, Лицкая на телеэкран только для того, чтоб тот обвинил Шевчука в неэффективности работы на российском направлении. 

Ведь люди Шевчука, наверняка, скоро напомнят Лицкаю о том, как он в 2006-м признавался российскому изданию «Коммерсант» в том, что, когда планировался референдум о независимости 2006 года, на формулировках о присоединении к России настоял именно Шевчук, бывший тогда спикером. «Мы подавали другие вопросы на референдум, вносили в Верховный Совет иную редакцию, - говорил «Коммерсанту» Лицкай. - Там не было ни независимости, ни вхождения в Россию». 

В самой же России Лицкаю наверняка напомнят о его многовекторной внешней политике, о том, как его руками ЕС и США вдруг обрели статус наблюдателей в пятистороннем до того переговорном формате по приднестровскому урегулированию (сегодня это «5+2»), и как приветствовал он возникновение на приднестровско-украинской границе Европейской пограничной миссии. Приднестровские блогеры уже повоскрешали знаменитые фразы скандально известного экс-министра иностранных дел, который в интервью российскому «Коммерсант-власть» щедро сыпал высказываниями, мягко говоря, ненормативными. 

 «Русская планета» недавно напомнила читателям о том, что Лицкай работает советником молдавского политика Додона. Последний, являясь вероятным кандидатом в президенты соседней Молдовы, предлагает предоставить Приднестровью статус федерального субъекта Республики Молдова. Авторство «Меморандума Додона о федерализации» связывают именно  с Лицкаем. То, что сейчас экс-глава приднестровского МИДа также является и консультантом приднестровского спикера Красносельского, также потенциального претендента на президентский пост — на этот раз Приднестровья, наблюдатели считают очень симптоматичным. Все это наталкивает на мысль, что нужен приднестровским олигархам Лицкай ненадолго и вовсе не для того, чтоб «мочить» Шевчука. 

Не исключено, что расчет прост: за всей этой околополитической мишурой говорить глупости и гадости доверено тем, с кем вообще уже давно никто не хочет говорить. Зритель устроенного местными олигархами спектакля – потенциальный избиратель – скорей всего, пенсионер, не должен заметить того, как методично в парламенте переписывают конституционные основы терзаемой политическими баталиями республики. Потихоньку парламент наделяется нужными ему полномочиями, а президент и правительство их лишаются. Приднестровские юристы-государственники забили тревогу первыми, они сделали заявления о том, что ведется фактически тихая смена формы правления с президентской на парламентскую. 

План «Б» - парламентская республика

Зачем же нужно это тем, кто уже просчитал победу на предстоящих президентских выборах, задаются вопросом приднестровские политологи? Эта тема всю минувшую неделю – топовая в соцсятях.  Там можно найти весьма интересные расклады местных знатоков. Они считают, что на этот раз олигархи сделают сразу несколько ставок. Баллотироваться скорей всего  будут и Красносельский, и Антюфеева, и, наверное, от холдинга кто-нибудь еще. Им и предстоит «рубиться» с Шевчуком. «Грязевые ванны» Шевчуку будут обеспечивать Лицкаи-Сафоновы. Какой с них спрос? Но победит в итоге тот, кто будет над схваткой. И будет таким кандидатом, по замыслу режиссера этого спектакля,  Игорь Смирнов. Тот самый, что и пенсии никогда не урезал, и олигархами был в свое время «подвинут». Пройти он должен как независимый кандидат. Осаждать его после избрания не придется, ведь по полномочиям республика к тому времени будет парламентской, а Смирнову вполне хватит роли свадебного генерала. 

В таком сценарии не понятно одно. Если так хорошо просчитали обслуживающие олигархов политтехнологи, то зачем в местном гламурном квартале новостроек (его в народе уже прозвали по имени директора холдинга «Гушановкой») на самом видном месте повесили огромный баннер со Смирновым? Тот самый баннер, что вывешивался командой Смирнова пять лет назад, перед выборами. «Республика не продается!», - написано на нем. «Не продается! - подшучивают приднестровцы в соцсетях. – Все уже продано».